秋冬季最让人后遗症的要数雾霾。为了这个秋冬季能“抢走”回更多的蓝天，京津冀大气污染传输地下通道的“2+26”城市早已打响大气污染综合治理攻坚战。秋冬季最让人后遗症的要数雾霾。

为了这个秋冬季能“抢走”回更多的蓝天，京津冀大气污染传输地下通道的“2+26”城市早已打响大气污染综合治理攻坚战。环境保护部1日专门就秋冬季大气污染管理攻坚方案开会新闻发布会，对京津冀及周边地区秋冬季大气污染管理“1+6”的组合拳展开详尽理解。参照中国报告网公布《2017-2022年中国大气污染管理技术行业竞争现状及发展定位研究报告》 “2+26”城市将分别制订排放量目标和具体任务 环保部等10部门牵头京津冀、山东、山西、河南等6省市政府日前发布了“1+6”的管理秋冬大气污染“组合拳”方案，还包括《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》和增强督查、巡查、专项专员公署、分析问责、信息公开发表、宣传报道6个配套方案。方案明确提出，“2+26”城市将实行更为严苛的措施，还包括燃煤、工业、机动车、扬尘、轻污染天气应付等方面共11大项、32小项措施。

其中，秋冬季节排放量的重点领域就是“两骑侍郎”，即骑侍郎煤和“杂乱污”管理。环保部大气环境管理司司长刘炳江讲解，与往年比起，这是我国首次针对秋冬季制订专门的管理方案，并第一次明确提出秋冬季大气质量提高目标，即“2+26”城市PM2.5平均值浓度和轻污染天数双双同比上升15%以上；第一次为“2+26”城市“量身定做”了分析任务量，以往任务是实质的多，这次分析明确到区、县层面，不利于抓好贯彻实施。例如，北京、天津、石家庄和太原等已完成全年空气质量提高目标压力较小的直辖市或省会城市，今冬明春采暖季PM2.5平均值浓度提高目标最严苛，拒绝同比上升比例为25%；传输地下通道其他城市，原作了22%、18%、15%和10%有所不同档次的PM2.5提高目标。环保部此前发布，“2+26”城市“杂乱污”企业数量多达17.6万家。

方案拒绝，对早已核实的“杂乱污”企业，本着“再行停车后清领”原则，区别情况分类处理。牵涉大气污染物排放列为出局类的，不准于9月底前依法依规关闭查禁。在散煤管理方面，10月底前，“2+26”城市已完成以电代煤、以气代煤300万户以上；北京、天津、廊坊、保定市10月底前已完成“严禁煤区”建设任务，区内骑侍郎煤完全“清零”；同时各地要强化煤质监管。10月底前，划入2017年度出局表格中的4.4万台燃煤锅炉全部“清零”，严格控制煤炭消费量。

分析问责、专项环保专员公署等层层传导压力 大气污染管理中，“上热下冻”、基层实施不力的问题有所不同程度不存在。环保部环境监察局局长田为勇回应，“组合拳”中的增强督查方案明确提出，将从今年9月1日止2018年3月29日，积极开展15个档次的增强督查。

与此前的督查比起，秋冬季增强督查的方向更为具体、内容更为细化、调度更为精准、力度更进一步增大，通过网格化执法人员，找准问题，增进更为精准治污。国家环境保护专员公署办公室副主任刘长根讲解，环保部将采行督查、责成、巡查、约谈、专项专员公署“五步法”，即通过增强督查查办引人注目大气污染问题，将问题接管地方政府限期解决问题并向社会公开发表，构成100多个巡查工作组对问题排查情况展开核查和“走看”，对问题引人注目且解决问题较慢的地方积极开展约谈，自由选择10个左右问题尤为引人注目的市（区）积极开展机动式、点穴式的中央环境保护专项专员公署，实施大气污染管理“党政同责”“一岗双责”。严苛分析考核问责，也是首次明确提出。

据理解，问责事项将分成“任务型”和“结果型”。以“结果型”问责为事例，根据大气环境质量提高目标已完成情况展开名列，名列后三位且提高目标比例高于60%的将问责副市长，高于30%的问责市长，不降反升的问责市委书记。把大气污染管理任务与市县党委和政府责任绑在一起，有效地调动各级党委和政府工作的积极性、主动性。

今年冬天空气质量不会恶化吗？ 更为细致的排放量方案和监管问责，不会给这个冬季带给更加多蓝天吗？ 回应，刘炳江回应，今冬明春的空气质量跟污染排放量、气象条件都有密切关系。今年的气象条件还有待专家更进一步会商研判。

“2016年之前的4年是最伤心的。”他说道，以北京为事例，2012年之前很少再次发生静稳天气，但近几年秋冬季节的静稳天气时有发生，一年超过五六次，今年上半年早已再次发生了4次。

“但今年的排放量量是去年的两到三倍。”他特别强调，如去年以电代煤、以气代煤约80万户，今年则要已完成300万户；燃煤小锅炉出局也从去年的严重不足1万减少到4.4万。今年的排放量执行力也不应好于去年。“排放量量有了，天气略为不利一点，我坚信今年空气质量应当比去年好一些。

”他说道。资料来源：中国报告网整理，刊登请求标明原文（ZQ） 秋冬季最让人后遗症的要数雾霾。为了这个秋冬季能“抢走”回更多的蓝天，京津冀大气污染传输地下通道的“2+26”城市早已打响大气污染综合治理攻坚战。

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